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Presentación del informe La salud en la cooperación al desarrollo y la acción humanitaria 2019 en Merida

El director de la Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AEXCID), Ángel Calle, el director de la Federación de Asociaciones Medicusmundi España, Félix Fuentenebro, y la responsable de incidencia de Médicos del Mundo, Emiliana Tapia presentaron, el pasado viernes  31 de Enero en Mérida, el informe 2019 “La Salud en la Cooperación y la Acción Humanitaria” .

  • A pesar de reducir sus cifras de ayuda en un 24% y de contar con el PIB per cápita más bajo de España, Extremadura se mantiene en el quinto puesto entre las comunidades autónomas que más fondos destinan a cooperación
  • La Junta de Extremadura disminuye en un 37,1% su aportación a salud pasando de 1.827.720 euros en 2017 a 1.149.367 euros en 2018.
  • Extremadura destina a ayuda oficial al desarrollo (AOD) 9,03 € por habitante en 2018, situándose en el tercer lugar en España, después de País Vasco y Navarra.
  • La Junta de Extremadura destinó a Acción Humanitaria 500.500 euros en 2018, lo que implica un recorte de 362.311 euros respecto a 2017.

En el informe se refleja que la Comunidad extremeña destaca de manera muy relevante entre el conjunto de las Comunidades Autónomas, ya que sigue manteniendo uno de los mayores compromisos del Estado en cuanto a salud en países menos desarrollados, así como en el total de la ayuda a pesar de que las instituciones públicas extremeñas  gastaron en 2018 un 24% menos que el año anterior, siendo la Junta de Extremadura la institución responsable de este descenso del apoyo que se presta a otros países.

La cooperación  extremeña

En 2018 la AOD descentralizada se incrementó en un 1%, alcanzando los 247,5 millones de euros, 2,5 millones más que en 2017. Esta cantidad representa casi el 10% del total de la AOD española, medio punto porcentual más que en 2017.

La cooperación extremeña contribuye con 10.386.438 euros, una cifra que es un 24% menor que en 2017. Este descenso es achacable en su totalidad a la Junta de Extremadura que ha pasado de desembolsar 13,3 millones en 2017 a apenas 9,6 millones en 2018.

A pesar de haber reducido sus cifras, Extremadura se mantiene en el quinto puesto entre las comunidades autónomas, un puesto que dice mucho del esfuerzo que realiza la comunidad que cuenta con el PIB per cápita más bajo de España: 18.174 euros anuales. Supone 16.742 euros menos que Madrid, que ocupa el décimo puesto, siendo la comunidad con mayor nivel de renta per cápita por habitante.

En cuanto a la cooperación en salud, la Junta de Extremadura disminuye en un 37,1% su aportación, pasando de 1.827.720 euros en 2017 a 1.149.367 euros en 2018, lo que equivale al 11,94% del total de AOD.

Por su parte, los ayuntamientos y diputaciones extremeñas incrementan su presupuesto en cooperación de forma importante, pasando de 316.942 euros en 2017 a 762.330 en 2018, un incremento de casi el 60% que ha permitido duplicar los fondos destinados a salud -63.866 euros en 2017 a 117.014 euros en 2018- y situar su peso en el 15,3%.

Una forma de medir el esfuerzo que hacen las diferentes comunidades autónomas en cooperación es calcular el gasto en AOD por habitante. Y este es un ejercicio que Extremadura pasa con nota ya que destinó a AOD 9,03 euros por habitante en 2018, situándose en el tercer lugar entre las comunidades autónomas, solo por detrás de País Vasco que destina 22,7 euros por habitante y Navarra que asigna 12,94 euros.

La cooperación sanitaria extremeña apuesta por África subsahariana, la región donde mayores problemas de salud hay y que recibe el 36,5% de los fondos, seguida muy de cerca del norte de África con el 34,8%.

Sectorialmente, la ayuda que destina la Junta de Extremadura a salud busca el equilibrio entre los tres sectores principales: salud básica, salud general y salud sexual y reproductiva (SSR) si bien es un acierto que bascule ligeramente hacia la salud básica y la Salud sexual y Reproductiva.

La Acción Humanitaria en Extremadura

Si hablamos de la ayuda que se destina a emergencias o acción humanitaria, esta ha sufrido nuevos recortes en España que la han llevado a un mínimo histórico: menos del 2% de todos los fondos de cooperación, lo que equivale a unos 51 millones. Esta es una cifra irrisoria para afrontar las necesidades humanitarias de las más de 135 millones de personas afectadas tanto las situaciones de crisis como de desastres naturaleza.

En 2018 la AOD destinada a Acción Humanitaria (AH) por la Comunidad Autónoma de Extremadura asciende a 500.500 euros en 2018, lo que implica un recorte de 362.311 euros respecto a 2017 y pierde así en gran medida el esfuerzo realizado en relación a 2016.

Extremadura ocupa la quinta posición en volumen de aportación, por detrás de País Vasco, Comunidad Valenciana, Cataluña y Baleares, y desciende dos puestos con respecto a 2017.

En 2018 la comunidad autónoma es la única administración financiadora de Ayuda Humanitaria, tal y como sucedió en 2017. Etiopía y Malí (en África) y Líbano (en Oriente Medio) centran en esta ocasión la distribución geográfica de la ayuda.

Medicusmundi y Médicos del Mundo consideran que el hecho de que ningún país repita respecto a la concesión del año anterior merece una reflexión. Sería importante introducir financiación plurianual para los proyectos de acción humanitaria, dado las crisis complejas y prolongadas en el tiempo que sufren los países receptores de esta ayuda.